Краткий обзор изменений об оптимизации закупок

Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 154-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» внесены следующие изменения, которые вступили в силу с 9 мая 2023 года:

Основное изменение

Стало

Было

Обоснование НМЦК

Смягчили обязанность использовать методические рекомендации для расчета и обоснования НМЦК

Заказчики могут определять идентичность и однородность ТРУ с помощью методических рекомендаций

(п. 1 Закона № 154-ФЗ)

Заказчики определяли идентичность и однородность ТРУ с помощью методических рекомендаций

(ч. 17 ст. 22 Закона № 44-ФЗ)

Электронный запрос котировок

Увеличили предельный размер закупки запросом котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб.

Заказчик вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если НМЦК не превышает 10 млн руб.

(п. 2 Закона № 154-ФЗ)

Заказчик был вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если НМЦК не превышала 3 млн руб.

(п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ)

Приостановили правила по ограничению годового лимита запроса котировок до 31 декабря 2026 года

До 31 декабря 2026 года нет ограничений по годовому объему закупок электронного запроса котировок 

(подп. «г» п. 8 Закона № 154-ФЗ)

Годовой объем закупок электронного запроса котировок не должен был превышать 20 процентов СГОЗ или 100 млн руб. в отношении заказчиков, СГОЗ которых в прошлом году составил менее 500 млн руб.

(ч. 75 ст. 112 Закона № 44-ФЗ)

Описание объекта закупки

Расширили перечень исключений, когда заказчики могут указать товарный знак при описании объекта закупки

Допускается использовать в описании объекта закупки товарный знак при закупке медизделий и лечебного питания по решению врачебной комиссии. Перечень таких медизделий и питания утверждает Правительство

(п. 3 Закона № 154-ФЗ)

Исключения не было

(п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ)

Электронный магазин

Увеличили предельный размер закупки у электронного едпоставщика с 3 млн руб. до 5 млн руб.

Заказчик вправе проводить закупку по пунктам 4–5.2 части 1 статьи 93 в электронной форме по части 12 на сумму до 5 млн руб.

(подп. «в» п. 4 Закона № 154-ФЗ)

Заказчик был вправе проводить закупку по пунктам 4–5.2 части 1 статьи 93 в электронной форме по части 12 на сумму до 3 млн руб.

(ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Установили годовой лимит для закупки у электронного едпоставщика

Годовой объем закупок у едпоставщика в электронной форме не должен превышать 100 млн руб.

(подп. «в» п. 4 Закона № 154-ФЗ)

Не было отдельного годового лимита по объему закупок у едпоставщика в электронной форме.

Заказчики использовали общие лимиты для пунктов 4, 5, 5.1

(ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Из годового объема закупок по пунктам 4, 5, 5.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ исключили закупки через электронный магазин

Закупки по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не учитываются в годовом объеме закупок по пунктам 4, 5, 5.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

(подп. «а» п. 4 Закона № 154-ФЗ)

Нормы не было 

(п. 4–5.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Согласование контракта с едпоставщиком с ФАС

Сократили срок согласования контракта с едпоставщиком с ФАС с 10 рабочих дней до 8 

Контрольный орган обязан рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с едпоставщиком в течение восьми рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения

(подп. «б» п. 4 Закона № 154-ФЗ)

Контрольный орган обязан был рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с едпоставщиком в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения

(ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Контракт со вторым участником

Расширили возможность заключить контракт со вторым участником после расторжения

Заказчик вправе заключать контракт со вторым участником закупки, если победитель не смог исполнить контракт по не зависящим от него причинам и его не включили в РНП

(п. 5 Закона № 154-ФЗ)
 

Основания не было.

Заказчик был вправе заключить контракт со вторым участником после одностороннего отказа, только когда сведения о победителе внесли в РНП

(ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ)

Строительные закупки "под ключ"

Продлили право заключать комплексные строительные контракты и контракты под ключ до 1 января 2025 года

Заказчики вправе провести комплексную закупку по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и закупку под ключ по части 63.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ до 1 января 2025 года

Заказчики были вправе провести комплексную закупку по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и закупку под ключ по части 63.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ до 1 января 2024 года

В строительных комплексных контрактах разрешили устанавливать разные размеры авансов для каждого этапа

Заказчики вправе устанавливать разные размеры аванса для отдельных этапов комплексных строительных контрактов по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, в том числе не выплачивать его на этапе проектных и изыскательских работ

(подп. «б» п. 8 Закона № 154-ФЗ)

Нормы не было

(ч. 61.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ)