Предновогодние изменения законодательства в сфере закупок!!!

По сложившейся традиции перед новым годом публикуем дайджест изменений в сфере закупок

  • Минстрой отменил типовые контракты на строительство и проектирование. За 2 года министерство так и не справилось с задачей разработки типовых контрактов;
  • С 21 декабря расширен перечень корпоративных заказчиков (223-ФЗ), чьи проекты планов закупки лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции подлежат предварительной оценке соответствия Корпорацией МСП (распоряжение № 3133-р);
  • С 25 декабря вступили в силу новые требования в сфере запрета допуска иностранной продукции машиностроения (постановление № 1675), которые будут применяться до 1 июля 2020 г. (44-ФЗ);
  • С 26 декабря заказчики обязаны устанавливать новый запрет допуска иностранных систем хранения данных (постановление № 1746) в течение двух последующих лет (44-ФЗ);
  • С 1 января 2020 г. вступают в силу правила исполнения федерального бюджета на 2020 г. и плановый период 2021-22 гг. (постановление № 1803). В правилах появился новый механизм уменьшения суммы субсидии из федерального бюджета регионам: размер субсидии будет сокращаться в зависимости от полученной регионами экономии при заключении контрактов за счет федеральной субсидии, о которой регионы будут обязаны сообщать в Минфин не реже 1 раза в течение квартала. Высвобождаемые средства в размере суммы, на которую будет уменьшена субсидия региону, будут перераспределяться для увеличения резервного фонда правительства для оказания финпомощи субъектам РФ. Проще говоря, размер субсидии регионам будет сокращаться на сумму, равную разнице между НМЦК и ценой, по которой будет заключаться контракт;
  • 469-ФЗ – внесены изменения в ст. 45 Закона № 44-ФЗ, предусматривающие сохранение банка в перечне кредитных организаций, уполномоченных на выдачу гарантий в обеспечение заявок и контрактов, если ЦБ принят план по предупреждению его банкротства, и Советом ЦБ одобрено решение о гарантиях непрерывности деятельности такого банка. Поправки вступили в силу с 28 декабря;
  • 509-ФЗ – установлено, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания антимонопольного органа к производству арбитражного суда исполнение предписания ФАС, выданного органу госвласти или органу местного самоуправления, не приостанавливается (если иное не предусмотрено судебным актом). Норма ударит, прежде всего, по заказчикам в рамках 44-ФЗ, в отношении которых будет возбуждено дело о нарушении 135-ФЗ;
  • 485-ФЗ – закон о реформе унитарных предприятий. По сравнению с редакцией, о которой мы подробно сообщали в выпуске от 2 декабря, единственным изменением стал перенос начала реализации полномочий ФАС о принудительной ликвидации унитарных предприятий с 1 января 2023 г. на 1 января 2025 г.;
  • 517-ФЗ – «Промсвязьбанк» определен в качестве опорного банка для ОПК. Предусматривается наделение правительства полномочиями установить объем денежных средств, размещаемых на счетах опорного банка;
  • 511-ФЗ – предусмотрено, что закупка матценностей в госрезерв осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе и законодательством в сфере ГОЗ. Уточняется, что контракты на хранение материальных ценностей заключаются между ответственными хранителями и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление госрезервом, или его террорганами;
  • 476-ФЗ – пакет изменений в сфере требований к электронной подписи и УЦ;
  • 474-ФЗ – поправки в 223-ФЗ и полномочия Корпорации МСП;
  • 449-ФЗ – пакет изменений в 44-ФЗ в части регулирования закупок малого объема и других поправок.